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(福建省煤炭工业协会第四次会员代表大会全体代表审议通过) 

第一章  总 则

第一条 本会的名称:福建省煤炭工业协会(以下简称本会),英文名称:FujianCoal Industry Association(缩写:FCIA)。

第二条 本会是由全省煤炭行业的企事业单位、社会团体及个人自愿联合结成的全省性非营利性社团组织,是依法成立的社会团体。

第三条 本会的宗旨:遵守宪法、法律、法规和国家政策,遵守社会道德风尚,贯彻国家产业政策,参与实施行业管理,建立和完善行业自律和协调机制,维护会员的合法权益,为福建省煤炭企事业及经营管理者服务;充分发挥联系政府、服务企业的桥梁纽带作用,促进我省煤炭工业又好又快发展。

第四条 本会接受福建省经济社团联合会的业务指导,接受福建省民政厅民间组织管理局的监督管理。本会挂靠单位为福建省能源集团有限责任公司。

第五条本会的地址:福州市省府路1号11号楼513室。

第二章 业务范围

 第六条 本会的业务范围:

(一)受政府部门委托,开展行业调查研究。认真贯彻《煤炭法》,对煤炭行业状况、中长期发展趋势等基础资料进行收集、整理和分析,为政府主管部门制订经济政策和发展战略,加强宏观调控和管理提供咨询建议,并参与制订行业发展规划、产业政策和法规等前期性工作。

(二)根据行业特点,制定本行业的行规行约。建立行业自律性机制,规范行业自我管理行为。在协调煤炭工业调整产业和产品结构、煤炭产品加工和综合利用、环境保护和节能减排、营销管理、市场建设与管理、组织行业议价、协调煤炭调运等方面,发挥自律作用,促进企业平等竞争,维护行业整体利益。

(三)代表本行业向政府有关部门反映会员单位在生产、基建、安全、经营、技术发展、财税等方面的重大问题,研究和提出相关政策建议,反映会员单位的愿望和要求,维护会员单位的合法权益。

(四)做好信息咨询服务工作。组织和参与收集、整理、分析、交流省内外煤炭行业的市场状况和经营管理;做好行业统计工作,对会员单位的经营管理、发展战略及经济技术指标进行分析评价,为推进全省煤炭工业现代化提供优质的信息咨询服务。

(五)研究煤炭工业技术现状及发展方向,向政府主管部门提出煤炭工业技术政策建议,协助政府贯彻执行行业技术政策和法令、法规,组织煤炭行业科学技术成果鉴定与推广应用,推动煤炭工业科学技术进步。

(六)参与制订、修订本行业有关质量、技术、经济、管理等标准和规范,组织推进会员单位贯彻实施。开展行业检查和评定工作,接受政府相关部门委托开展煤炭安全生产许可及矿长任职资格等项目的前期咨询、论证、技术性申报材料预审等工作。

(七)受政府、会员单位和社会委托,对开办煤炭企业和行业重大投资、改造、开发建设项目的先进性、经济性和可行性进行前期论证和跟踪管理工作。协调煤炭行业各专业(包括生产、基建、安全、技术、销售、机械制造、物资、地质、设计、科研、教学等)之间生产经营、技术合作中的问题,推动横向联合、协作、资产及资本运营。

(八)协助教育和职工培训主管部门推动煤炭教育改革和发展,提高煤炭教育质量水平和办学效益,组织行业有关技术、管理与安全等方面的业务培训,促进煤炭干部和职工队伍综合素质的提高。

(九)对煤炭企业经营管理工作进行指导,总结、评选、表彰和推广先进企业和优秀经营者的典型经验,促进煤炭工业企业管理现代化,提高煤炭行业整体素质。

(十)代表我省煤炭行业参加国内、国际同业组织的有关活动。建立与国内、国际有关煤炭同业组织的联系,促进对外经济技术交流与合作。

(十一)承担政府交办的其它事项,提供有关专项服务。接受会员单位和社会的委托,提供有关专项服务。

第三章  会员

第七条 本会的会员分为单位会员和个人会员。

第八条 申请加入本会的会员,必须具备下列条件:

(一)拥护本会的章程;

(二)有加入本会的意愿;

(三)在本会的业务领域内具有一定的影响。

第九条 会员入会的程序:

(一)提交入会申请书;

(二)经理事会讨论通过;

(三)由理事会发给会员证。

第十条 会员享有下列权利:

(一)本会的选举权、被选举权和表决权;

(二)参加本会的活动;

(三)获得本会服务的优先权;

(四)对本会工作的批评建议权和监督权;

(五)入会自愿,退会自由。

第十一条 会员履行下列义务:

(一)遵守本会的章程和行规行约;

(二)执行本会的决议;

(三)维护本会合法权益;

(四)完成本会交办的工作;

(五)按规定交纳会费;

(六)向本会反映情况,提供有关资料。

第十二条 会员退会应书面通知本会,并交回会员证。会员如果1年不交纳会费或不参加本会活动的,视为自动退会。

第十三条 会员如有严重违反本章程的行为,经理事会或常务理事会表决通过,予以除名。

第四章 组织机构和负责人产生、罢免

 第十四条 本会的最高权力机构是全省会员代表大会,会员代表大会的职权是:

(一)制定和修改章程;

(二)选举和罢免理事;

(三)审议理事会的工作报告和财务报告;

(四)制定和修改会费标准及会费管理办法;

(五)决定终止事宜;

(六)决定其他重大事项。

第十五条 会员代表大会须有2/3以上的会员代表出席方能召开,其决议须经到会会员代表半数以上表决通过方能生效。

第十六条 会员代表大会每届五年。因特殊情况须提前或延期换届的,须由理事会表决通过,报业务主管单位审查并经社团登记管理机关批准同意。但延期换届最长不超过1年。

第十七条 理事会是会员代表大会的执行机构,在闭会期间领导本会开展日常工作,对会员代表大会负责。

第十八条 理事会的职权是:

(一)执行会员代表大会的决议;

(二)选举和罢免会长、副会长、秘书长;

(三)筹备召开会员代表大会;

(四)向会员代表大会报告工作和财务状况;

(五)决定会员的吸收和除名;

(六)决定设立办事机构、分支机构、代表机构和实体机构;

(七)决定副秘书长、各机构主要负责人的聘任;

(八)领导本会各机构开展工作;

(九)制定内部管理制度;

(十)决定其它重大事项。

第十九条 理事会须有2/3以上理事出席方能召开,其决议须经到会理事2/3以上表决通过方能生效。

第二十条 理事会每年至少召开一次会议;情况特殊的,也可采用通讯形式召开。

第二十一条 本会设立常务理事会。常务理事会由理事会选举产生,在理事会闭会期间行使第十八条第一、三、五、六、七、八、九项的职权,也可以届中增补、调整理事、常务理事,并对理事会负责(常务理事人数不超过理事人数的1/3)。

第二十二条 常务理事会须有2/3以上常务理事出席方能召开,其决议须经到会常务理事2/3表决通过方能生效。

第二十三条 常务理事会至少半年召开一次会议;情况特殊的也可采用通讯形式召开,或者召开会长、副会长、秘书长、副秘书长联席(扩大)会议。

第二十四条 本会的会长、副会长、秘书长必须具备下列条件:

(一)坚持党的路线、方针、政策,政治素质好;

(二)在本会业务领域内有较大影响;

(三)会长、副会长、秘书长最高任职年龄不超过70周岁,秘书长为专职;

(四)身体健康,能坚持正常工作;

(五)未受过剥夺政治权利的刑事处罚;

(六)具有完全民事行为能力。

第二十五条  本会会长、副会长、秘书长如超过最高任职年龄的,须经理事会表决通过,报业务主管单位审查并经社团登记管理机关批准同意后,方可任职。

第二十六条  本会会长、副会长、秘书长每届任期五年。会长、副会长、秘书长任期最长不能超过两届。因特殊情况需延长任期的,须经会员代表大会2/3以上会员代表表决通过,报业务主管单位审查并经社团登记管理机关批准同意后方可任职。

第二十七条  本会会长为本会法定代表人。本会法定代表人不兼任其他团体的法定代表人。

第二十八条  本会会长行使下列职权:

(一)召集和主持召开理事会、常务理事会及会长、秘书长联席(扩大)会;

(二)贯彻会员代表大会、理事会、常务理事会及会长、秘书长联席(扩大)会决议,督促检查落实情况;

(三)代表本会签署有关重要文件,必要时可授权副会长、秘书长或驻会副秘书长签署有关文件;

(四)根据工作需要,决定聘用协会专职工作人员,或者聘用临时工作人员,并签订“聘用合同书”。(具体聘用办法由会长、秘书长联席会商定)

第二十九条 本会秘书长行使下列职权:

(一)主持办事机构开展日常工作,组织实施年度工作计划;

(二)协调各分支机构、代表机构、实体机构开展工作;

(三)提名副秘书长以及各办事机构、分支机构、代表机构和实体机构主要负责人,交理事会或常务理事会决定;

(四)处理其他日常事务。

第五章  监事会

第三十条  本会监事会是会员代表大会的监督机构,在协会代表大会闭会期间监督理事会工作,对会员代表大会负责。监事会每届任期五年。会员代表大会提前或者延期召开,监事会任期相应提前或顺延。

第三十一条  监事会成员应当从具有良好职业道德和较高从业水平、在煤炭行业领域从事工作三年以上、具有奉献精神、热心本会工作和社会公益活动的会员代表中选举产生。

第三十二条  监事会设监事长1名,监事3--5名。监事会由会员代表大会选举产生。监事长由监事会选举产生,连续任期不得超过两届。每届监事会监事的更新应当不少于三分之一。本会理事不得兼任监事。

第三十三条  监事会职责:

(一)监督理事会、常务理事会执行协会代表大会决议的情况;

(二)检查协会财务和会计资料,向登记管理机关、业务主管部门以及会计主管部门反映情况;

(三)监督理事会、常务理事会遵守法律和章程的情况。当会长、副会长和秘书长等管理人员的行为损害协会利益时,要求其予以纠正,必要时向会员大会或登记管理机关报告;

(四)指定监事列席理事会、常务理事会、会长办公会议及本会其他会议;

(五)监督各专门、专业委员会履行职责的情况;

(六)提议召开理事会临时会议;

(七)向代表通报监事会年度工作情况;

(八)本章程规定或协会代表大会授予的其他职权。

第三十四条  监事会通过以下方式行使监督权:

(一)列席本会各项会议,查阅会议纪要、财务票据等有关材料;

(二)听取理事会、常务理事会、各分支机构、秘书处的工作情况通报;

(三)对理事或专门委员会的委员提出质询;

(四)对于常务理事会、理事会、各分支机构会议做出的决议、决定,监事会认为存在违反程序或违背本团体会员根本利益的,可以建议进行二次表决;

(五)对监督事项提出建议和异议;

(六)对不称职的理事会成员进行警示或建议罢免。

(七)监事应以监事会集体的名义行使监督权,不得以监事个人名义发表意见。

第三十五条  监事会监事长职责:(一)领导监事会开展工作;

(二)召集和主持监事会会议;

(三)签署监事会文件;

(四)监督、检查监事工作;

(五)监事会授予的其他职责。

监事会监事长因故不能履行职责时,由监事长指定的监事代行职责。

第三十六条  监事会每半年召开一次会议,必要时,经监事长提议,可举行监事会临时会议。

监事会会议必须有三分之二以上监事出席方可召开。监事会作出决议,须经到会监事的过半数通过。

第三十七条  本会三分之一以上会员或者三分之二及以上监事,可以向监事会提议罢免监事长。罢免提议一经提出,应当在20日内举行监事会临时会议。

第三十八条  监事在1年内2次无故不参加监事会会议或任期内累计5次不参加监事会会议的,劝其辞去监事职务,若不辞职的,监事会应在30日内书面通知其停止履行监事职权,并在会员代表大会上予以追认。

第三十九条  监事有下列情形之一的,应当罢免其职务:

(一)不执行协会代表大会、监事会会议决议的;

(二)受到刑事处罚的。


第六章 资金、资产管理、使用原则

第四十条 本会经费来源:

(一)会费;

(二)捐赠;

(三)政府资助;

(四)在核准的业务范围内开展活动或服务的收入;

(五)利息;

(六)其他合法收入。

第四十一条 本会按照国家有关规定收取会员会费。会费收取标准另行规定,由会员大会通过后执行。

第四十二条 本会经费必须用于本章程规定的业务范围和事业的发展,不得在会员中分配。

第四十三条 本会建立严格的财务管理制度,保证会计资料合法、真实、准确、完整。

第四十四条 本会配备具有专业资格的会计人员。会计不得兼任出纳。会计人员必须进行会计核算,实行会计监督。会计人员调动工作或离职时,必须与接管人员办清交接手续。

第四十五条 本会的资金、资产管理必须执行国家规定的财务管理制度,接受会员代表大会和财政部门的监督。资产来源属于国家拨款或者社会捐赠、资助的,必须接受审计机关的监督,并将有关情况以适当方式向社会公布。

第四十六条 本会换届或更换法定代表人之前必须接受社团登记管理机关和业务主管单位的财务审计。

第四十七条 本会的资产,任何单位、个人不得侵占、私分和挪用。

第四十八条 本会专职工作人员的工资和保险、福利待遇,参照有关规定执行。

第七章 章程的修改程序

第四十九条 本会章程的修改,必须经理事会表决通过后报会员代表大会审议。

第五十条 本会修改的章程,须在会员代表大会通过后15日内,经业务主管单位审查同意,并报社团登记管理机关核准。


第八章 终止程序及终止后的财产处理

第五十一条 本会完成宗旨或自行解散或由于分立、合并等原因需要注销的,由理事会或常务理事会提出终止动议。

第五十二条 本会终止动议须经会员代表大会表决通过,并报业务主管单位审查同意。

第五十三条 本会终止前,须在业务主管单位及有关机关指导下成立清算组织,清理债权债务,处理善后事宜。清算期间,不开展清算以外的活动。

第五十四条 本会经社团登记管理机关办理注销登记手续后即为终止。

第五十五条 本会终止后的剩余财产,在业务主管单位和社团登记管理机关的监督下,按照国家有关规定,用于发展与本会宗旨相关的事业。

第九章 附则

第五十六条 本章程于2014年12  月 30日经第四次会员代表大会全体代表表决通过。

第五十七条 本章程的解释权属本会的理事会。

第五十八条 本章程经福建省民间组织管理局核准之日起生效。


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