省煤协第五届理事会会长  梁晓良

2025年12月12日

各位代表、同志们：

现在，我代表福建省煤炭工业协会第五届理事会，向大会作协会理事会过去五年的工作报告，请各位代表审议。

 

第一部分  第五届理事会的工作回顾

 

一、加强协会建设，发挥协会作用                      一是严格依照《社会团体登记管理条例》和国家促进社会组织健康有序发展的有关要求修订本会章程，建立健全法人治理结构和运行机制以及党组织参与重大问题决策等制度安排，完善会员代表大会、理事会、监事会制度，落实民主选举、民主决策和民主管理，健全内部监督机制。根据章程规定民主选举产生会长、副会长、秘书长、理事、监事，推动本会成为依法设立、自主办会、服务为本、治理规范、行为自律的社会组织和权责明晰、运转协调、制衡有效的法人主体，提升参与社会治理和社会服务能力。

2024年5月31日，省煤炭工业协会第五届第二次会员代表大会暨第五届理事会第五次会议在福州召开，理事会审议了调整梁晓良同志兼任第五届理事会会长、丘广生同志兼任理事会副会长、张义华同志兼任协会第五届理事会秘书长；调整唐福钦同志不再担任协会第五届理事会理事、会长，王增钿同志不再担任协会第五届理事会理事、秘书长。              

二是履行政治引导、调查研究、信息咨询、权益维护、诚信自律、成果鉴定、技术推进、参与制定等职能。宣传党的路线、方针、政策和国家的法律法规，开展了行业理想信念教育实践活动。创新经济服务工作，引导会员贯彻新发展理念，为会员发展搭建服务平台，促进会员学习交流、反映会员诉求、维护会员合法权益，促进优化企业发展环境。制定自律公约，建立信用承诺制度，引导会员依法经营、依法治企、依法维权，推动构建亲清新型政商关系。强化社会责任，组织会员积极参与公益慈善事业等行动，履行社会责任。

三是通过了2024年全省性社会组织专项审计。省煤协秘书处组织人员分工协作，根据福建省民政厅《关于开展2024年全省性社会组织专项审计的通知》和抽查审计资料清单的要求，起草汇报材料，在符合章程规定的宗旨和业务范围开展优秀年度论文、年度优秀通讯员、两年度优秀联络员等评选表彰。对2023年度工作报告书、会计报表、相关账簿进行自查；对内部控制制度建立情况及执行有效性进行评估；评价内部控制系统健全完整且有效执行；核查会计核算、财务管理规范性；严格遵守《社会团体登记管理条例》《民间非营利组织会计制度》及其他相关国家法律法规的行为；11月14日，福建省民政厅2024年开展全省性社会组织专项审计安排抽查到省煤炭协会，省煤协顺利通过了福建立信会计师事务所有限公司专项审计。

四是省煤协开展了自查自纠评选评奖和收费工作，确保合规合理。加强自查自纠评选评奖和收费行为是贯彻落实党中央和国务院系列决策部署，化解行业领域重大风险隐患和推动行业高质量发展的必然要求。省煤协准确把握落实省民政厅下发的《关于切实加强社会组织违规评选评奖治理和收费行为监管的通知》精神和内容及要求，精心组织实施，周密部署安排，紧密协作，进一步全面规范评选评奖活动和各类收费行为，形成综合治理合力。依法依规自查自纠，推动省煤协规范化水平提升，以实实在在的工作成效，呈现省煤协健康有序发展的生态环境。

五是参加中煤协专项调研，为煤炭产业健康有序发展贡献智慧。多年来，中煤协会领导率队到我省调研煤炭企业生产经营情况和福能集团开展煤炭行业两化融合及杠杆率等情况，关注省内煤矿发展动态。福能集团领导和省煤协会长及福能集团相关部室有关人员都积极参加中煤协的调研，就煤炭企业转型和煤炭行业两化融合工作等进行了交流，这些交流获得了中煤协的肯定。       

在这同时，协会坚持组织人员前往泉州、三明、龙岩调研涉煤企业生存和发展动态。在煤炭供给侧结构性改革持续深入进程中，了解掌握涉煤会员单位在生产安全、经营管理、运输物流等情况，尤其着重关注涉煤会员单位中关闭退出煤矿企业矿井人员安置、资产处置、矿山维稳等方面情况。   

六是加强财务管控，规范资金使用。省煤协紧扣规范收费重点来开展工作任务：第一，持续规范合法合理收费。协会注重围绕会费标准制定和修改程序、基本服务项目设置、表决方式、票据使用、收支管理等会费管理进行自我规范，不断提升管理规范化水平，实现合法合理收费，对所有收费项目进行认真自查自纠，确保所有自查发现的收费问题全面整改到位。进一步完善法人治理结构，建立健全收费内部管理和监督机制，严格约束收费行为，通过自身门户网站、微信群等渠道加大收费信息公开力度，自觉接受社会监督。第二，持续帮助企业减负纾困。协会按照“能免则免、能减则减”的原则，主动减免经营困难会员企业的会费，力所能及地为进一步减轻企业负担、激发市场主体活力贡献力量。积极协调沟通，细致编制申报材料，终于重获2019年到2023年度免税资格。第三，持续打造品牌服务。每年坚持委托会计律师事务所进行财务审计，并对协会负责人变更进行离任审计，确保协会财务账目清楚，凭证完整，连续有效率。协会及时总结经验做法，努力朝着我省行业协会高质量发展提供可学可用可借鉴的案例建设。

二、践行协会宗旨，服务会员单位

（一）深入了解实情，反映企业诉求

一是贯彻落实党中央和省委、省政府关于新冠肺炎疫情防控工作的决策部署，疫情后，协会积极了解相关企业情况，全力推动企业复工复产，针对员工复工、企业复产、企业达产、落实复工复产政策、人力稳定等存在问题，及时将解决建议等情况进行了解、汇总，并上报有关政府部门和中煤协。

二是开展煤炭经济运行形势和相关专题调研，联合三明、龙岩等市煤协对企业经济运行、新冠肺炎疫情对企业主要经济技术指标的影响分析、去产能进展情况及主要问题、需要协调解决的问题等方面进行归纳、总结并上报，为政府有关部门对行业决策提供依据，发挥协会的桥梁作用。

（二）加强交流联系，共享行业信息

一是参加中煤协第四届理事会、秘书长联席会、煤炭工业技术委员会第三届会议、全国煤炭工业劳模先进评选座谈会、中煤协煤炭经济运行分析座谈会、统计年报汇审会（布置会）、专题研讨会、国务院发展研究中心组织当前宏观经济形势座谈会等关联会议。通过听取报告和会议交流，对全国煤炭行业改革发展的基本情况和行业科技发展进步及行业经济运行情况有所掌握，并通过协会刊物和网站为会员单位宣传、贯彻，起到应有的纽带作用。

二是参加2024第二届全国矿山总工程师论坛暨煤矿灾害防治技术装备交流会，会议围绕煤矿开采、快速掘进、智能化建设、灾害防治等最新技术装备进展和研究成果，做了专题报告。会议总结了2023 全国矿山总工程师论坛论文征集出版工作，公布优秀论文评选结果并组织现场颁奖；启动 2024 第二届全国矿山总工程师论坛年度论文征集，优秀论文评选及编辑出版工作。本次会议是深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产工作的重要指示精神，推动新质生产力发展，交流推广煤矿灾害防治技术，不断强化科技创新，促进煤矿技术装备进步，赋能智能化建设，加快实现煤炭行业高水平科技自立自强，推动煤炭行业绿色低碳转型升级和高质量发展，实现煤矿安全高效和绿色发展。

三是参加2024年全国煤炭工业（行业）协会会长、秘书长联席会议在哈尔滨召开，来自省级、市级煤炭工业（行业）协会会长、秘书长，中煤协各归口协会会长、秘书长，中煤协部分所属单位负责人等共80余人参加会议。省煤协张义华秘书长首次参会，旨在同中煤协领导与相关人员及参会的全国各级煤炭行业协会人员相互认识、沟通交流、分享体会、增进感情，并将会议精神及时传达各会员单位。

四是参加中国煤炭学会技术经理人—煤炭数字化与低碳化发展高级研修班。福建省煤炭工业协会副会长陈水生、49家煤炭企事业单位代表130余人出席了2023年4月27日上午的开班典礼并致辞。省煤协秘书长王增钿，秘书林文娇参加了高研会议。高研班邀请了10名行业内知名教授和专家进行授课，引发了学员们的广泛思考，课后积极与授课专家交流，学习研讨推动煤炭数字化与低碳化高质量发展。协会人员及时将学习成果总结交流，以促进全省煤炭工业科学发展。

（三）加强阵地建设，宣传弘扬正气

协会主办的《福建煤炭》季刊（2024年第四期停办）和网站，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，始终以服务会员单位为宗旨，紧紧围绕我省煤炭行业的发展大局，通过重要言论、政策宣传、协会通讯、行业信息、安全平台、科技成果、企业文化等栏目，及时发布国家和我省行业政策法规文件，报道协会和基层会员单位工作动态和行业信息、科技成果、安全生产形势及企业文化等各方面的工作情况，达到了交流信息、指导工作、相互学习和共同促进提高的目的。取得以下几点成效：一是第五届理事会共出版《福建煤炭》期刊23期，刊登报道各类文章图片3298篇（幅），发行10000本。网站作为接轨信息交流媒介，实时、快速、便捷刊登了大量的信息（共计5447条），既增加了会员单位的信息交流数量，也扩大了社会影响力。二是及时反映会员单位情况和协会动态。注重多用基层、会员的稿件，不论是刊物还是网站采编基层稿件占95%以上，从多角度、全方位、大视角对省内煤炭企业动态进行了宣传报道。三是打造了一支素质优秀的通讯员队伍，拥有了一支80多人的爱岗敬业、素质过硬、作风良好的宣传报道队伍。四是刊物和网站版面自创立以来进行了多轮调整改进，信息动态等持续适时更新，更具有实用性、可读性和观赏性，刊物和网站开始拥有相对稳定的受众群体，也得到外部管理部门的认可。

三、聚集人才优势，推进学术交流

（一）搭建交流平台，活跃学术活动

2025年3月，福建省煤炭工业协会在武夷山举办了一场以“提升写作能力，助力科研创新”为主题的培训会议。此次会议旨在为服务会员单位，进一步激发广大工程技术人员学术研究创新热情，提升学术论文写作水平，增强理论素养，得到了各会员单位的积极响应和踊跃参与。此次会议共有46人参加，省煤协秘书长张义华受协会会长梁晓良委托出席会议并致辞，协会特邀林宣明教授级高工为参会人员授课。

（二）参加湘赣皖闽苏鲁浙七省煤炭联合学术交流会

2021年12月24日，由湖南煤炭学会主办的“2021年湘苏闽皖赣浙鲁七省煤炭学会联合学术交流会议”在韶山市韶山宾馆召开。省煤炭工业协会派代表林文娇秘书参会。会上，来自各省协会代表进行了简短交流。并向部分优秀论文作者颁发了证书。受疫情影响，来自湘苏闽皖赣浙鲁七省煤炭学会领导，及学会代表和优秀论文作者共30余人参加会议。会后，湖南学会组织参会人员到毛泽东纪念广场瞻仰了毛主席铜像。

（三）组织承办学术交流会

五年来，本届理事会坚持举办年度学术交流会。会议坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以推动科技进步，鼓励自主创新，推广五新应用等为主线，各团体会员单位认真组织发动，精心策划，优中选优向上推荐论文，内容涵盖我省煤炭企业和涉煤企业成本管控、煤田地质、煤矿建设、煤矿开采、煤矿机电、煤矿安全、煤炭经济管理等方面。协会收集、分类、整理相关论文，组织有关专家成立了“学术年会论文评审委员会”，按照评选标准和程序进行认真评审。同时选送优秀论文参加七省煤炭联合学术交流会和期刊发表。会议安排了论文作者进行大会现场交流，并向获奖论文作者颁发了证书和奖金。协会每个年度论文交流会为省内专业人员创造了交流平台，将持续提升其价值。

四、密切协同合作，开展创优评先

（一）开展了双十佳煤矿、先进煤矿、双十佳矿长和优秀矿长评选

2022年7月26日，中国煤炭工业协会根据安排在北京召开双十佳评选工作推荐单位沟通视频会，为做好相关工作，又因疫情原因，双十佳申报评选工作采用线上推荐上报方式开展，对申报流程、注意事项等制作了视频课件并进行讲解。同时解读了《关于双十佳煤矿、先进煤矿、双十佳矿长和优秀矿长评选工作实施方案的通知》的精神。省煤协参加视频会，并在会后向会员单位传达、动员。

（二）开展了全国煤炭工业先进集体、劳动模范和先进工作者的评选

2022年8月2日，全国煤炭工业先进集体、劳动模范和先进工作者评选工作座谈会在北京召开。煤炭劳模评选工作实施方案，评选工作坚持公开、公平、公正的原则，严格按照自下而上、逐级审核推荐、差额评选、民主择优的方式进行。通过表彰先进、树立典型，进一步激励广大煤炭工业干部职工在新时代担当作为、建功立业，以更饱满的热情、更有力的干劲，为深化煤炭供给侧结构性改革，推动煤炭工业绿色低碳转型和高质量发展提供坚强的组织保障。

为了做好全国煤炭工业先进集体、劳动模范和先进工作者评选工作，省煤协积极参加国家表彰奖励信息系统使用说明视频会，会议由全国煤炭劳模评选领导小组办公室对国家表彰奖励信息系统说明讲解、线上填报国家表彰奖励信息系统的操作答疑。并在会后将会议内容积极传达至会员单位。

五、加强支部建设，引领政治方向

省煤协党支部组织全体党员认真学习贯彻“党的二十大”、党的二十届三中全会精神，巩固拓展主题教育成果，深入推进全面从严治党，扎实开展党纪学习教育，深化拓展“深学争优、敢为争先、实干争效”行动。巩固拓展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果，坚持以学铸魂，持续做好学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的深化、转化工作；坚持以学增智，不断从党的创新理论中悟规律、明方向、学方法、增智慧；坚持以学正风，推动以自我革命精神解决党风方面出现的问题；坚持以学促干，不折不扣贯彻落实党中央决策部署。

省煤协深入学习贯彻修订后的《中国共产党纪律处分条例》，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，做到学纪、知纪、明纪、守纪，把遵规守纪刻印在心，内化为言行准则，进一步强化纪律意识、加强自我约束、提高免疫能力，增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力，始终做到忠诚干净担当。注重融入日常、抓在经常，原原本本学，坚持个人自学与集中学习相结合，紧扣党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律进行研讨，推动《条例》入脑入心。加强警示教育，深刻剖析违纪典型案例，注重用身边事教育身边人，让党员、干部受警醒、明底线、知敬畏。学纪明纪，增强纪律意识，严于律己、严负其责、严管所辖，守住纪律底线。

省煤协党支部积极开展《党史学习教育工作条例》学习教育，做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，引导全员树立正确党史观，把学习成果转化为干事创业的强大动力。开展调查研究，在全方位推进煤炭行业高质量发展中发挥应有作用。

六、主要会员单位工作亮点：

（一）永安煤业工作亮点

 永安煤业作为福建省煤炭工业协会的重要成员单位，其在协会框架下的工作亮点集中体现在安全生产创新、行业协同发展、技术突破与转型实践、党建引领及社会责任等多个维度，形成了兼具行业标杆性与区域特色的工作模式：

 1.安全培训创新

永安煤业将安全管理作为核心竞争力，构建了“线上+线下”安全培训体系。在线上，通过公众号、安全管理小程序等平台开展知识竞赛，覆盖职工超万人次；线下则创新推出“粽在安全”“清凉相伴 安全同行”等特色活动，将安全叮嘱融入节日关怀，开展安全宣讲、女工协管员劝导等安全培训活动。

 2.资源整合推动产业升级

在协会协调下，永安煤业积极参与跨企业协作与战略重组。2023年与天湖山能源的整合重组中，创新“一人一事一策”分流方案，实现平稳过渡，为省内煤炭企业结构优化提供范例。同时，依托协会平台参与全省煤炭经济运行调研，协助反映行业诉求，推动煤矿工人个税政策倾斜等利好措施落地。

3.技术创新引领矿山智能化升级

通过技术创新永安煤业实现多项“零的突破”：自主研发的资产管理系统获国家软件著作权，仙亭煤矿“皮带机全断面断带保护器”获省总工会“五小”创新大赛二等奖，柔性掩护支架采煤法获省市监管部门高度肯定。探索安全监测多系统融合渠道打造福建省煤矿智能化建设。

4.强化组织引领

依托“风展党旗永煤红”党建品牌，永安煤业将党组织建设与行业管理紧密结合，“党建动车先锋行”机制获集团创新奖，微党课斩获全国煤炭行业大赛一等奖。通过“党员当先锋，五个我行动”等载体，推动党建与安全生产、技术攻关深度融合，例如党员带头参与隐患排查技能比武，形成“党委领导、支部引领、党员带动”的三级创争体系，该模式被协会纳入行业党建典型案例 。

5.彰显社会责任

在协会倡导的“企地共生”理念下，永安煤业投入150万元修缮矿区公路，解决周边村民出行难题；通过“消费帮扶”采购76万元扶贫物资，持续巩固脱贫成果。其志愿者服务队每月深入社区开展环保、普法等志愿服务，将企业发展与地方民生改善相结合，彰显煤炭行业的社会价值担当，相关实践被福建省煤炭工业协会作为“国企社会责任”范本推广 。

（二）福建煤电股份有限公司近五年工作亮点

1.深化国有企业改革行动

根据集团公司《国企改革三年行动实施方案（2020-2022）》精神，公司制定了《福建煤电股份有限公司国企改革三年行动实施方案（2020—2022年）》，成立工作专班，主动作为，积极推动国有资本布局优化结构调整、强化国有企业科技创新、健全市场化机制提升国有企业活力效率、完善中国特色现代化企业制度，进一步提高了公司的市场竞争力，为企业发展注入活力。

2023年8月，为整合煤炭企业资源，进一步优化组织结构，提高管理效率和提升经济效益，集团公司党委从全局出发，深化国有企业改革行动，结合煤炭企业实际，以福建煤电股份有限公司为主体，对福建煤电股份有限公司和福煤（漳平）煤业有限公司进行了整合重组。整合后的福建煤电股份有限公司积极响应集团决策部署，制定了《福建煤电股份有限公司国有企业改革深化行动实施方案》，全面提升企业治理和管理能力，完善企业管控体系，强化党的领导和党的建设，完善中国特色国有企业现代公司治理，积极推进董事会结构优化，不断提升董事会决策的科学性与专业性，深化国有企业监事会改革，统一思想，形成合力，高效完成了重组后公司各项工作，为企业高质量发展奠定了基础。

2.优化品质 提升效益

围绕“优品质、抓市场、促销售、增效益”的工作思路，公司多措并举提升销售效益。一是优化升级，实现煤炭升值目标。公司通过用好箭竹坪矿低硫煤，完成煤炭优化升级，同时根据客户的需求，做好配煤工作。将高硫、高灰煤及部分煤矸石破碎粉通过配煤卖出，实现煤炭升值目标。二是同业协同，增强市场掌控能力。通过加强省内无烟煤企业的交流，加强了与环闽公司、侨资矿、西山坑、金龙能源、漳平石笋坑矿、大田惠峰矿业以及集团煤炭企业的交流，通过交流以共同维护省内无烟煤市场秩序的稳定。针对共同市场，如三钢（泉州）闽光、华润水泥、龙麟水泥、瓮福紫金等主要用户，能通过协同共分市场蛋糕，维持市场竞争格局的稳定，避免了同行的无序竞争，以实现效益最大化。三是锁定目标，促进销售再创佳绩。围绕公司年度销售目标，强化市场调研、把握市场节奏，稳固重点客户，重点做好华润水泥、三钢（泉州）闽光等重点客户煤炭供货保障工作，保质保量完成煤炭供应，同时主动出击，积极寻找潜在的客户，并且发展成为增量客户，有效地增加了煤炭的销量，提升销售效益。

3.科技赋能 开创佳绩

“十四五”期间，为持续推进煤炭企业安全生产标准化建设、提质增效、精细化管理等各项工作，公司预计投入资金2100万元。一是积极开展科技创新和技术研发项目调研，设立9个科创项目，涵盖智能化排水控制、薪资核算、矿井资源挖潜、水害重大风险监控、地质找煤技术研究等项目。与此同时，公司还进一步完善了科技创新和技术研发工作室，对近年来科技创新和技术研发成果上墙展示，导入了自研系统，能够较为直观监测各系统的相关运行状态。二是公司“空压机远程监控系统技术研究与应用”获得集团公司首届科技创新大会揭榜授牌，现已完成龙潭煤矿、翠屏山煤矿空压机远程监控的实施，初见成效：通过远程自动监控系统，矿井能够更有效地管理空压机的运行，从而降低吨煤成本和生产用电量，系统通过实时监控和智能控制算法，优化能源使用，减少不必要的能耗，达到能源优化与降低成本的效果；系统的设计允许远程控制和现场控制的无缝结合，确保了操作的灵活性和响应速度，实时监控关键参数和自动报警机制提高了矿井生产的效率和安全性，防止了因设备故障或操作失误导致的生产中断，提高了生产效率与安全性；项目采用了先进的PLC控制技术、数据库管理、网络通信和用户界面设计，体现了在工业自动化和信息技术领域的技术创新，自动化的控制算法和用户友好的远程控制界面，使得操作人员能够更高效地管理空压机，同时减少了对现场操作的依赖，实现技术创新与自动化。该项技术现正推广至箭竹坪煤矿，可按期完成。三是公司专职研发队伍结合煤矿实际积极开展专利和软著申请，已获得实用新型专利1项（一种煤矿井下长形材料运输用运载装置），软件著作权2项（国有企业离退休人员管理日常事务处理系统2.0和煤炭销售计量系统3.1）。2021年至今共获得实用新型专利5项，软件著作权12项。四是公司产学研项目是“基于压差自吸自动补水技术智能化排水控制系统研究与应用”，与安徽理工大学开展校企研发合作，校企携手，深度融合，促进生产设备改造升级，助力企业发展。

4.攻坚突破 盘活资产

2024年3月，陆家地煤矿有限公司35%股权转以16061.83万元实现成功转让；2024年4月，完成了福建达人石公司75%股权转让在省产权交易中心公开挂网；2024年5月，所属三家加油站以197.63万元首年租金在省产权交易中心公开竞价租赁成功；2024年7月，高组公司49%股权及55%资产在省产权交易中心进行股权转让公开挂网；公司将持续做好福建达人石、高组公司高陂煤矿等相关股权转让工作。

5.复垦土地 开创新貌

根据福建省自然资源厅《关于省能源集团关闭矿山实施复垦有关事项的通知》（闽自然资发〔2019〕81号文件精神，公司所属新罗片区、永定片区、漳平片区按文件要求和工作标准开展了土地复垦工作，2019-2020年度完成三个片区旧村复垦验收面积总计352.623亩，（其中：旱地指标147.45亩，水田指标186.52亩，政策性奖励指标18.653亩）。完成了第一批复垦项目指标交易103.2亩，收益2528.4万元。为争取指标交易主动权，公司主动拓宽交易渠道，对接新罗区土地收储中心，对接兄弟单位联美集团，寻找指标交易渠道，同时，多层次与永定区政府、自然资源局沟通协调，取得指标优先交易支持，通过电话、福建省耕保系统微信群和指标交易库挂牌出让等方式，向全省各县（区）推销出售我司旧村复垦增减挂钩指标，经过四个多月不懈努力，最终与莆田市城厢区人民政府签订指标受让协议，是集团公司权属煤炭企业第一家完成指标结算和交易的单位。

6.攻克障碍 节省开支

为加快采矿许可证延续办理，公司成立了工作专班，派专人到福州蹲点近8个月，积极寻找政策依据和深入研究矿业权出让收益政策，在集团公司领导、主要处室和公司领导的带领下，经耐心沟通协调相关厅、委、处主管部门，促使达成一致意见。采矿权价款按第三方评估机构初步评估结果，龙潭煤矿需缴纳8960万元、翠屏山煤矿预估17900万元以上，两对矿井预估将缴纳价款超过2.69亿元。经协调，龙潭煤矿实际缴纳采矿权出让收益2307.28万元，翠屏山煤矿实际缴纳采矿权出让收益2343.27万元，两对矿井合计缴纳4650.55万元，比原预估2.69亿元少缴纳约2.2亿元，且分五期缴纳，首次缴纳930.11万元，极大地节省公司财务费用。

7.强化队伍 精细管理

一是扎实推进整合重组后的队伍建设，通过设置部门完善职责、明确薪酬平稳衔接、尊重历史保持稳定等方式和谐稳定队伍。二是着力筹划新项目人员，2021年起，公司承揽鸿山热电港口卸煤及保洁清仓服务，为加强工作衔接，部门全力配合，通过制定总值长等人员的薪酬方案、比选劳务派遣公司、推进岗前体检和劳务合同的签订工作等方式推进此项工作。三是合理优化人力资源配置，充分发挥公司现有人力资源作用，对内部组织机构进一步优化，撤销工程项目筹建处建制，成立泉州分公司，调整了规划发展部职能，成立科技信息和技术研发中心、设立驻矿安全监察站、调整关闭矿井留守处设置等，机构更加合理。结合各单位实际，调整相关单位的“三定”管理职数，增加了9个股级的职数。四是加强制度建设，有力保障生产经营。2024年3月份，制订《紧缺岗位人员继续留用方案（试行）》，稳定专业人才队伍，保障公司生产正常经营；各年末加大招工宣传力度，利用职工春节返乡的机会，全员招工，动员更多的人员到煤矿就业，2024年上半年新招采掘一线工人95人；通过集团招聘平台，发布社会招聘需求，按照规范的招聘流程，补充紧缺人员，特别是工程技术类人员，2021年以来合计补充技术人员10人。

8.提质增效 谋求转型

一是业务技能微转型，电力安装检修公司对外承揽龙岩市黄坊煤矿等高压设备预防性试验工程，完成龙岩三创园变压器试验、北山煤矿地面开关站调试工程等7个项目，同时组织运维人员参加国网统考取证，现保有持国网统考各类作业资格证46本。不断攻克技术难题，龙安热电运维项目步入稳定阶段。二是业务协同拓渠道，泉州分公司靠前提供优质服务，做到作业现场整洁无污染，助力鸿山热电煤码头对外开放顺利通过国家级验收。码头开放，将进一步拓宽煤炭采购渠道，持续扩大卸煤量，鸿山项目将进一步实现增效再突破。三是积极主动寻求国家战略矿产资源、市场较为稀缺矿产等非煤矿产资源作为转型升级的重点，主动对接了省121地质大队、省地质八队和市、区自然资源主管部门，调研了萤石、银、锂、铌钽等矿品种。四是积极开展红炭山养护院项目运营筹备工作，计划投资4999.87万元，主动对养老市场进行充分的调研、组织三次专题讨论会，提交了《红炭山养护院运营经济测算方案》；编制完成了《福能（龙岩）红炭山养护院二次装修项目可行性研究报告》（修编稿），并通过专家组评审；向集团公司提交《福建煤电股份有限公司关于福建福能红炭山养护院运营事宜的请示》；根据评估公司出具的评估底价，已将《福建福能红炭山养护院公开招租方案》在省产权交易中心进行公开挂牌；与合作单位洽谈合资运营公司的合资合作方案。

 

第二部分   对新一届理事会的工作建议

 

面对新时代、新形势、新机遇，建议新一届理事会应进一步学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，落实在协会各项工作中，建议做好以下几方面工作：

1.坚持政治引领

未来五年，省煤炭协会将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神，贯彻落实习近平总书记在福建考察时的重要讲话精神，以党建引领为核心，将树牢“四个意识”、自觉坚定“四个自信”、做到“两个维护”，确保协会在党的领导下有效开展工作，增强政治敏锐，服务高质量发展大局。

2.牢记协会宗旨

遵守国家法律，贯彻国家产业政策，建立行业自律和协调机制，维护会员的合法权益，为省内涉煤企事业和管理人员服务，发挥好桥梁纽带作用，维护我省煤炭行业平稳。关注煤矿关闭退出政策的落实、兑现，指导和交流煤矿转型发展和员工分流工作。此外，协会还将发挥好渠道作用、中介作用、窗口作用。

渠道作用。省煤协是中国煤炭工业协会在福建省内的对口承接单位。中国煤炭协会是国家协会中有资源、有影响力、有实力、有活动的社会组织，承担着全国煤炭产业劳动劳模评选、评先评优、科技奖项评审、行业经济动态和监测发布、阶段性专项工作组织等职能，为煤炭企业和煤炭员工提供服务。

中介作用。省煤协是省内煤炭企业及涉煤企业的社会组织，拥有人才、技术、信息等方面的资源和优势，对政府部门和其他相关企业所需要涉及煤炭方面的材料证明、事件评议、评估等，协会在调研核实情况的前提下，可以出具相关佐证材料。为会员单位提供中立可信的服务。

窗口作用。省煤协开办有福建省煤炭工业协会网站和《福建煤炭》季刊（2024年第四季度停刊），并拥有一支近80人、分布在全省煤炭行业及涉煤企业的管理部门或企业的通讯员队伍、网站和刊物是报道全省煤炭行业动态，信息量相对集中且数量多的窗口。

3.坚持依法办会

省煤协将牢固树立依法依规办事意识，严格按照“社会团体登记管理条例”、协会章程、政策规定等开展协会各项工作，确保协会各项活动在法律框架内、在协会章程要求内、在政策规定范围内，做到有法可依、依法办会。同时，自觉接受监事会、会员、政府、社会和党组织的监督。

4.办好协会网站

一是协会加强和理事、通讯员的正常联络联系，及时提供涉煤企业生产经营等方面资料、信息，扩大视野，增加信息量，进一步提升可读性和价值感。二是及时收集会员单位、协会日常动态信息，实时上传网站，使网站鲜活、有亮点，增加关注度。三是充分利用好网站的优势和特点，使之成为会员单位、理事、通讯员沟通交流、反映诉求的平台。

5.组织开好协会年度会议

协会年度会议有年度理事会、监事会，年度秘书长和通讯员会议，会长办公会等。一是要按照“章程”规定要求完成相关会议议题并做好记录；二是提前谋划、充分准备，做好会务安排和组织，确保会议完成预期任务；三是做好沟通、提前通知，确保会议出席人数符合规定；四是精心组织，确保与会人员有所收获，共同进步。

6.把协会办成企业管理人员之家

协会要办成企业管理人员之家，要在不违反八项规定的原则下，积极组织交流、学习、考察等活动。要保持和上级部门、中煤协、兄弟协会的沟通和联系，要深入到大的分会或地区参加他们的活动或走访，增进了解、增强协作，形成合力。要为涉煤企业管理人员提供交流互动的联谊平台，互相交流、共同进步，提升认同感，真心诚意把协会办成涉煤企业管理人员之家。

7.发挥好纽带桥梁工作

协会要发挥涉煤企业与政府管理部门间的桥梁作用，做忠实的行业代言人，要积极收集信息，及时反馈，主动落实。

（1）积极开展政策落实情况的调查研究，听取各方意见，汇总分析提炼，形成专项资料，向管理部门报告和反馈；

（2）收集发展过程中出现的新问题、新情况，并及时向管理部门反馈，争取部门协调解决和改进；

（3）坚持“公平、公正、公开”的原则，及时做好行业评选推荐先进等上报工作。

8.积极参加行业协会和上级及同行组织的活动

协会要积极参加中国煤炭工业协会、煤炭学会、省企联、省科协组织的有关会议和活动，关注和参与我省煤炭去产能等工作，进一步做好上级协会、管理部门、会长单位领导等交办的各项工作。

9.务实做好秘书处日常工作

驻会秘书处要严格按照协会《章程》规定，要加强理论学习和业务培训，不断提高思想觉悟和服务意识，自觉运用习近平新时代中国特色社会主义思想理论指导协会工作，不断增强对国家煤炭产业方针、政策的理解，秘书处要不断完善内部建章立制，规范内部管理和有效运作，不断加强自身能力建设，努力练就真功夫、硬本领，实现为会员单位服务的新作为，做好秘书处的各项工作，当好协会领导的助手。要做到有月、年计划和计划的落实；要做到文件的收发规范管理；要做好协会的大事记记录；要做到资金严格按照财务制度管理；要做好年终评先总结工作，要充分用好协会这个平台，更好地为涉煤企业服务。

各位会员代表，2025年是“十四五”规划收官、“十五五”规划谋划之年，是将全面深化改革推向纵深的关键之年，也是福建深入贯彻落实习近平总书记在福建考察时的重要讲话精神、接续谱写新福建建设新篇章的关键一年 。本会将努力发挥好桥梁纽带作用，持续加强自身建设，更好地为会员单位和会员服务、为行业服务。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，为新时代新福建高质量发展作出不懈努力！